Возмещение убытков причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

В данном письме представлен обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда, причиненного госорганами, органами местного самоуправления и их должностными лицами. Обзор состоит из ти выводов. В частности, ВАС РФ указал следующее: если ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действия бездействие госоргана — незаконными, то само по себе это не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного таким актом, решением или действиями бездействием. В этом случае суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действий бездействия при рассмотрении иска о возмещении вреда; при рассмотрении дела о возмещении вреда, причиненного вследствие издания правового акта, решения или действия бездействия государственного или муниципального органа должностного лица , незаконность такого акта, решения или действия бездействия , установленная судом в порядке гл. При этом бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия такого акта или решения либо для совершения таких действий бездействия , лежит на ответчике; требование о возмещении убытков, причиненных истцу в связи с ненадлежащим хранением имущества, изъятого федеральным органом исполнительной власти, удовлетворяется, невзирая на то, что имущество передано указанным органом на хранение третьему лицу; тот факт, что законное проведение производства по делу об административном правонарушении и законное применение в отношении истца мер обеспечения такого производства имели для него неблагоприятные имущественные последствия, не является основанием для возмещения вреда в соответствии со ст. В иске пояснила, что арендовала у города нежилые помещения.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Исходя из этой посылки, применение, а точнее взыскание убытков возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных истцом убытков, причинную связь между правонарушением и убытками В свою очередь, ответчик вправе доказывать отсутствие своей вины в причинении убытков, если в соответствии со ст. Не повторяя содержание ст. Слово "убытки" фигурирует не только в ст.

Статья 16 ГК РФ в действующей редакции.. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления. Статья 16 ГК РФ. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления. Комментарий к ст. 16 ГК РФ. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих.

3.3. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления.

Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления 1. Статья 16 ГК соответствует ст. Вслед за Конституцией ст. Но если ст. В статье 16 ГК как и в ст. При ее применении необходимо различать два возможных варианта: прямую и дополнительную субсидиарную ответственность государства. При прямой ответственности потерпевший адресует свои требования самому государству, от имени которого выступают уполномоченные им органы, а источником возмещения служат средства соответствующих бюджетов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. В указанной форме ответственность государства наступает в случаях, предусмотренных законом. Примером может служить п. Еще один пример: ст. При дополнительной субсидиарной ответственности государства соответствующие требования адресуются конкретным государственным органам и органам местного самоуправления, которые возмещают вред за счет средств, находящихся в их распоряжении. В силу ст. В отличие от прямой дополнительная ответственность не требует специальных указаний в законе, она наступает всегда, если в нем не предусмотрена прямая ответственность. Объем имущественной ответственности за причиненный государственными органами и органами местного самоуправления вред, а также условия и порядок ее наступления определяются нормами, содержащимися в ГК, а также в отдельных законах. Как правило, в них предусмотрено, что обязанность возмещения причиненного вреда возлагается на органы, должностными лицами которых причинен вред, и что вред возмещается в полном объеме.

Взыскиваем убытки с чиновников. Примеры из практики

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами Конституция РФ в ст.

Одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков ст. Согласно п. Таким образом, российским гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий бездействия органов государственной власти, направленные на реализацию положений ст. В свою очередь, средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну п.

Данная правовая категория также встречается в ст. Так, например, согласно п. В то же время в ст. При этом согласно п. Таким образом, обращение взыскания на имущество Российской Федерации субъектов Федерации, муниципальных образований по исполнительным документам, выданным для исполнения указанных судебных актов, фактически не производится2 См. Взыскание денежных средств производится судами за счет части казны — средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Несмотря на указанные положения бюджетного законодательства Российской Федерации, ВАС РФ высказал позицию о том, что недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит ст.

ВАС РФ указал, что обращение взыскания возможно не только на денежную часть казны, но и на имущество, принадлежащее публично-правовому образованию на праве собственности, не закрепленное за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, на которое может быть обращено взыскание подробнее см.

Органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет. В соответствии с п. Минфин России довольно часто сталкивается с некоторыми трудностями при исполнении судебных решений, поскольку исходя из текста резолютивной части решения суда взыскателям не всегда ясно, в какой государственный орган власти следует направлять исполнительные документы. Исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок возложено на Минфин России финансовый орган субъекта Федерации орган муниципального образования ст.

Вследствие этого суды общей юрисдикции нередко мотивируют свое решение о возложении на финансовый орган, а не на главного распорядителя бюджетных средств главного распорядителя средств соответствующего бюджета полномочий по выступлению в спорных правоотношениях от имени публично-правового образования со ссылкой на вышеуказанные положения БК РФ.

Кроме указанного аргумента в пользу привлечения в качестве ответчика Минфина России финансовый орган , Верховный Суд РФ высказал позицию о том, что БК РФ регулируются правоотношения между субъектами этих правоотношений в процессе составления проектов бюджетов, их утверждения, формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней ст. Поскольку физические лица в этом перечне не указаны, Верховный Суд РФ делает вывод о том, что они не являются участниками бюджетного процесса и нормы БК РФ к правоотношениям, в которых одной из сторон выступают граждане, неприменимы.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, в случае удовлетворения иска о возмещении вреда, причиненного государственными органами либо должностными лицами этих органов, взыскание должно производиться с Минфина России за счет казны Российской Федерации.

Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 6 февраля г. Кассационное определение Верховного Суда РФ от 6 июля г. Указанная норма, по мнению Верховного Суда РФ, является специальной нормой, она конкретно определяет, за счет какой казны производится возмещение вреда, в частности в случае незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Таким образом, Верховный Суд РФ делает вывод: ст. Следовательно, вред, причиненный в результате таких действий, подлежит возмещению в порядке, установленном в ст. Возмещение вреда в этом случае производится не государственными и муниципальными органами либо их должностными лицами, а за счет казны, от имени которой в силу ст.

Практика арбитражных судов на указанную проблему иная. По вопросу о взыскании денежных средств по искам, предъявленным кредитором государственного муниципального учреждения в порядке субсидиарной ответственности, ВАС РФ указывает на то, что судам надлежит исходить из того, что по смыслу п. Потребление памяти: 0.

Исполнение судебных актов в отношении государства

В результате своей деятельности государственные органы, к которым относят также органы местного самоуправления, способны нанести вред гражданину. Физическое либо юридическое лицо ввиду бездействия государственных органов может понести убытки. Среди незаконных действий, которые могут быть причинены судом, прокуратурой, органами дознания или предварительного следствия, выделяют: Неправомерное осуждение гражданина или юридического лица; Привлечение гражданина к уголовной ответственности без достаточных для этого обстоятельств; Безосновательное заключение под стражу; Принудительная подписка о невыезде; Наложение безосновательного административного взыскания, коим может быть арест или исправительные работы. Помимо указанных случаев нанесения вреда гражданам, государственные органы могут издать акт, который не будет соответствовать законодательству. В этом случае также могут пострадать обычные люди. К таким действиям, как правило, относятся деяния, которые нарушают не только законодательные нормы, но и любые нормативные акты. В понятие бездействия входит то, что органы местного самоуправления или государственные структуры не выполняли действия, которые должны были совершать.

Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления

Весь документ Статья Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья Компенсация ущерба, причиненного правомерными действиями государственных органов и органов местного самоуправленияСтатья Законодатель обращает обязанность возместить убытки не на конкретный орган или должностное лицо, а на самого "публичного субъекта" - Российскую Федерацию, ее субъекта, муниципальное образование - за счет соответствующей казны см. Судебная практика: В случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование статья 16 ГК в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему соответствующее нарушение, не может служить основанием к отказу в принятии искового заявления либо к его возвращению без рассмотрения. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующий финансовый или иной управомоченный орган. При удовлетворении иска взыскание денежных сумм производится за счет средств соответствующего бюджета, а при отсутствии денежных средств - за счет иного имущества, составляющего соответствующую казну Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от

Статья 16. "Гражданский кодекс РФ (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2019)

Компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами Конституция РФ в ст. Одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков ст. Согласно п. Таким образом, российским гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий бездействия органов государственной власти, направленные на реализацию положений ст. В свою очередь, средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну п.

Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления.: В Российской Федерации признаются и . ГК РФ Статья Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления.

Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья Правовой основой нормы, включенной в комментируемую статью, служит ст. В свою очередь, ст.

301 Moved Permanently

Статья 16 ГК РФ. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Статья 16 ГК РФ. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий бездействия государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства. Предъявление гражданином или юридическим лицом иска непосредственно к государственному органу или к органу местного самоуправления, допустившему нарушение, или только к финансовому органу само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении такого иска. В этом случае суд привлекает в качестве ответчика по делу соответствующее публично-правовое образование и одновременно определяет, какие органы будут представлять его интересы в процессе. Пожалуйста, поделитесь, если статья была вам полезна.

Законодательная база Российской Федерации

Статья 16 ГК РФ. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Новая редакция Ст. Комментарий к Ст. Законодатель обращает обязанность возместить убытки не на конкретный орган или должностное лицо, а на самого "публичного субъекта" - Российскую Федерацию, ее субъекта, муниципальное образование - за счет соответствующей казны см.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: ГК РФ, Статья 16, Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного само
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 5
  1. Марина

    хаааааа........класс

  2. Беатриса

    Вы попали в самую точку.

  3. Марта

    Советую Вам посмотреть сайт, на котором есть много информации по этому вопросу.

  4. havarwithdna

    НЕ ПЛОХО"

  5. Казимира

    Перемены сеют смуту, постоянство - скуку

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных